中央经济工作会议指出，加强国内重要能源矿产资源勘探开发，增储增产，加快新能源体系规划建设，增强国家战略物资储备保障能力。专家表示，当前国际形势复杂多变，国内稳增长压力不小。增加能源建设投资有利于促进经济稳定增长，保障国家能源安全。
保障供应的韧性不断增强。
煤炭是我国的基础能源，与国家能源安全密切相关。据介绍，2022年，我国坚持优化调整煤炭结构，积极发展先进产能，淘汰落后产能，煤炭供应弹性显著增强，年均日产量保持在合理水平。
国家能源局局长张建华表示，要充分发挥煤炭的保障作用，加快实施“十四五”煤炭规划，积极推进智能煤矿审批建设，推动在建煤矿尽快投产，全面增强煤炭安全增产保供的能力和韧性。
我国能源安全问题突出表现为油气安全，石油和天然气对外依存度分别超过70%和40%，在促进油气生产和供应方面不能放松。张建华表示，要保持“五油三气”重点盆地和海域稳产增产，加快非常规油气快速生产，推进西气东输三线中段等重大管道工程和油气储库建设。预计2023年原油产量将达到2.05亿吨，天然气产量将增加60亿立方米以上。
加强电网建设也是2023年能源工作的重点。1月13日，浙江省台州市玉环市青岗镇四塘220千伏泰山变压器线路工程施工现场一片繁忙。“220千伏泰山变电站是台州湾南部的重要电源点，主要供应玉环北部的负荷。”国网泰州供电公司建设部项目经理赵表示，近年来，随着玉环经济开发区的不断发展，该区域电力负荷呈现持续快速增长趋势，迫切需要新增变电站容量以满足区域负荷增长的需要。台州将依托新一轮电网开发建设，构建新型电力体系，推进实施一批重大项目、关键改革和重要技术，全面提升供电质量。
为夯实供电保障基础，张建华表示，要进一步增强跨省跨区电网支持错峰互助能力，推进跨省输电通道规划建设。
能源结构全面优化
在“双碳”目标下，加强风能和太阳能发电建设是调整和优化能源结构的关键。随着风电光伏发电装机规模的不断扩大，其在能源供应中发挥着越来越重要的作用。张建华透露，2023年，风电装机容量将达到4.3亿千瓦，太阳能发电装机容量将达到4.9亿千瓦。
目前，建设大型风电光伏基地已经成为我国新能源发展的重中之重。可再生能源发展第十个五年计划提出，要大力推进风力发电和光伏发电基地的发展。其中，以“沙圪黄”地区为重点的大型风电光伏基地总规模达到4.55亿千瓦。
记者近日从三峡集团获悉，库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目已在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗开工建设。该项目是世界上最大的沙漠、戈壁、沙漠地区开发建设的风电光伏基地项目，也是我国首个千万千瓦级大型新能源基地项目。
“库布其基地项目计划总投资超过800亿元，将构建集新能源发电、生态修复、乡村振兴、生态旅游于一体的绿色发展模式，不断改善生态环境，创造更多就业机会，带动当地经济发展，充分发挥重大项目支撑经济发展的‘压舱石’作用。”三峡能源总经理张龙说。
采煤沉陷区也成为新能源建设的重点区域。国家发改委、国家能源局去年发布的《以沙漠、戈壁、沙漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》提出，考虑采煤沉陷区规划建设大型风电光伏基地。
淮北市是以煤电为主的资源型城市，是安徽省传统的能源外送基地。根据电力发展规划，淮北计划充分利用41.5万亩采煤沉陷土地，进行集中新能源开发。计划在“十五”末建成200万千瓦左右的新能源。截至目前，淮北新能源装机约100万千瓦，预计2023年并网40万千瓦。新能源爆发式增长，电网承载压力与日俱增。国网淮北供电公司总经理、党委副书记郝介绍，该公司立足淮北重要供电规划，开展采煤沉陷区新能源集中并网专项规划，提前规划大规模新能源并网技术方案，进一步简化新能源并网业务办理流程。同时，加大电网投资。淮北电网“十四五”计划投资18亿元，全面提升电网输送能力和接入能力，加快淮北新能源发展。
创新能力显著提升。
随着科技创新在绿色低碳能源转型中的权重越来越大，只有从国家能源安全和经济可持续发展的战略高度重视绿色技术的创新和推广，才能在新一轮科技革命中掌握主动权。张建华表示，将重点攻关燃气轮机、绿色低碳转型等领域的关键核心技术，推动能源产业数字化、智能化转型，推进重大创新平台建设。
日前，由中船集团海上风电有限公司自主研发的18兆瓦海上风电机组在山东东营经济开发区海上风电产业园下线，创下了世界海上风电机组单机最大功率、最大转子直径的新纪录。中国海装党委书记、董事长王满昌表示，为防止中国大兆瓦海上风电机组的核心技术和配套部件被国外“卡脖子”，近年来，中国海装不断突破以自主控制为核心的技术瓶颈，下线的18兆瓦海上风电机组核心部件国产化率达到99%。
在能源革命和数字革命的推动下，全球能源科技创新进入高度活跃期。党的十八大以来，我国创新能力显著提升。水电、风电、光伏、核电、输变电等技术达到世界先进水平，能源领域科技创新加快从“跟跑”向“创新引领”转变。
但与世界能源科技强国相比，我国能源科技创新仍存在明显差距，支撑二氧化碳排放峰值和碳中和的能源技术有待突破。比如关键零部件、专用软件、核心材料严重依赖国外，能源领域原创性、领先性、颠覆性技术很少。专家表示，下一步，要以实现能源强国为目标，重点突破能源领域主要短板技术和装备，形成一批能源长板技术新优势。同时，进一步完善适应高质量发展要求的能源科技创新体系，有力支撑和引领能源产业高质量发展和能源转型。
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