我们对今年全球增长的预测保持不变,为3.2%,而我们对明年的预测下调至2.7%,比7月份的预测低0.2个百分点。2023年的经济放缓将是普遍的,占全球经济约三分之一的国家将在今年或明年收缩。总体而言,今年的影响将重新揭开疫情飓风后才部分愈合的经济创伤。简而言之,最糟糕的还在后面,对许多人来说,2023年将感觉像是一场衰退。
在美国,货币和金融环境的收紧将使明年的增长放缓至1%。经济放缓在欧元区最为明显,战争引发的能源危机将继续造成沉重打击,到2023年经济增长率将降至0.5%。
几乎在所有地方,迅速上涨的价格,特别是食品和能源价格,给家庭,特别是穷人造成了严重困难。
尽管经济放缓,但事实证明,通胀压力比预期的更广泛、更持久。目前,全球通胀率预计将在今年达到9.5%的峰值,然后在2024年放缓至4.1%。通胀还远远超出了食品和能源领域。全球核心通胀率从2021年底的年化月率4.2%升至7月中值国家的6.7%。
全球经济前景面临巨大的下行风险,应对生活成本危机的政策平衡变得更具挑战性。我们报告中强调的那些:
在高度不确定性和日益脆弱的情况下,货币、财政或金融政策失调的风险急剧上升。
如果金融市场动荡爆发,全球金融形势可能恶化,美元将进一步走强,从而推动投资者转向安全资产。这将大大增加世界其他地区的通胀压力和金融脆弱性,尤其是新兴市场和发展中经济体。
通胀可能会再次变得更加持久,尤其是在劳动力市场仍然极度紧张的情况下。
最后,乌克兰战火仍在肆虐,进一步升级可能加剧能源危机。
我们的最新展望还评估了基线预测的风险。我们估计明年全球经济增速可能低于历史低点2%的概率约为四分之一。如果诸多风险成真,2023年全球增长将降至1.1%,人均收入几乎停滞。根据我们的计算,这种不良结果或更糟的概率是10%到15%。
生活费用危机
通过挤压实际收入和破坏宏观经济稳定,不断增加的价格压力仍然是当前和未来繁荣的最直接威胁。中央银行现在专注于恢复价格稳定,紧缩的步伐也大大加快了。
存在收紧不足和收紧过度的风险。紧缩力度不足会进一步加剧通胀,削弱央行的公信力,削弱通胀预期。历史告诉我们,这只会增加控制通货膨胀的最终成本。
过度紧缩的风险将全球经济推入不必要的严重衰退。金融市场也可能因为快速收紧而陷入困境。然而,这些政策错误的代价是不对称的。如果央行再次误判通胀的顽固存在,它们来之不易的信誉可能会受损。这将证明对未来的宏观经济稳定更加不利。必要时,金融政策应确保市场保持稳定。然而,央行需要保持稳定的货币政策,并坚定地专注于抑制通胀。
制定适当的财政措施来应对生活成本危机已经成为一个严峻的挑战。让我提几个关键原则:
首先,财政政策不应与货币当局降低通胀的努力背道而驰。最近的事件表明,这只会延长通胀,并可能导致严重的金融不稳定。
其次,能源危机,尤其是欧洲的能源危机,不是一时的冲击。战后能源供应的地缘政治调整是广泛而持久的。2022年的冬天将充满挑战,但2023年的冬天可能更糟糕。价格信号对于抑制能源需求和刺激供应至关重要。价格控制、无针对性的补贴或出口禁令在财政上代价高昂,并导致过度需求、供应不足、分配不当和配给。他们很少工作。相反,财政政策应该旨在通过有针对性的临时转移支付来保护最弱势群体。
第三,财政政策可以通过投资于生产能力(人力资本、数字化、绿色能源和供应链多样化)来帮助经济适应更加动荡的环境。这些扩张可以让经济对未来的危机更有弹性。不幸的是,目前这些重要的原则并不总是指导政策。
强势美元的影响
对许多新兴市场来说,美元的强势是一个重大挑战。目前,美元处于2000年代初以来的最高水平,尽管发达经济体的货币升值最为明显。到目前为止,上涨似乎主要是由美国货币政策收紧和能源危机等基本因素推动的。
大多数新兴和发展中国家的适当反应是调整货币政策以维持价格稳定,同时在金融形势真正恶化时让汇率调整以保留宝贵的外汇储备。
全球经济阴云密布,现在是新兴市场决策者采取行动的时候了。
拥有健全政策的合格国家应紧急考虑改善其流动性缓冲,包括要求获得基金组织的预防性工具。各国还应根据我们的综合政策框架,酌情结合预防性宏观审慎措施和资本流动措施,最大限度地减少未来金融动荡的影响。
太多的低收入国家陷入或接近债务困境。为了避免一波主权债务危机,迫切需要通过G20对受影响最大的共同框架进行有序的债务重组。
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